PROTOCOLLO D’INTESA PER L’ANNO 2008
Nell’ambito del rapporto pluriennale di concertazione, le OO.SS SPI-CGIL, FNP-CISL,
UILP-UIL, qui rappresentate dai Sigg.ri Beltrami Alessandro, Panati Mario, Pinardi Giovanni,
Peschiera Pierino, Montini Mara (CGIL), Bianchi Elio, Fracassi Giorgio, Fadabini Giuseppe,
Simonelli Vilio (CISL), Bellini Lorenzo, Giustini Giuseppina (UIL)
ed il COMUNE DI LUMEZZANE, qui rappresentato dal Sindaco, dott. Silvano Corli e
dall’Assessore ai Servizi Sociali, dott. Giorgio Zani,
si impegnano a mantenere aperto il tavolo di confronto attivato per rendere il Piano di Zona dei
Comuni della Valle Trompia operativo e fruibile in tutte le sue parti e
Stipulano il seguente accordo:
RIMBORSO TICKET PER SPESE SANITARIE
Per l’erogazione di agevolazioni a favore di cittadini in situazioni di disagio economico, si fa
riferimento all’Indicatore della Situazione Economica Equivalente in attuazione del disposto
del D. Lgs. 109/98 e del D Lgs. 130/2000 e relative norme attuative.
Ai nuclei familiari di pensionati, con base ISEE pari a 10.080,00=, verranno rimborsate
interamente le spese per i ticket sanitari relativi a prestazioni diagnostiche, strumentali e visite
specialistiche effettuate nell’ambito del SSN. Il rimborso riguarderà anche le spese relative ai
farmaci soggetti a prescrizione medica obbligatoria (ivi compresa la quota ticket applicata alle
ricette). I rimborsi verranno ffettuati dietro presentazione di copia della prescrizione medica e
delle ricevute fiscali rilasciate dalle strutture sanitarie di riferimento. Il rimborso assimo
annuo è stabilito, per l’anno 2008, in 550,00 pro-capite.
In deroga alla quota massima prevista quale contributo annuo, l’amministrazione omunale si
impegna al rimborso di ulteriori quote aggiuntive a copertura delle spese sanitarie sostenute da
soggetti con patologie rare e da malati terminali le cui condizioni siano documentate da
certificazione medica specialistica.
EDUCAZIONE ALLA SALUTE
Come già avvenuto nell’anno 2007, nel corso del 2008 verranno organizzati, a favore della
popolazione, con particolare riguardo alla fascia della terza età, incontri con esperti del settore,
finalizzati a fornire ogni informazione utile su un corretto utilizzo dei farmaci e su argomenti di
educazione anitaria più generali, in collaborazione con l’ASL.
L’Amministrazione omunale si impegna inoltre a sensibilizzare le farmacie del territorio
sull’applicazione, agli utenti, di sconti e/o riduzione dei costi sui prodotti medicinali.
ASSISTENZA DOMICILIARE E SERVIZI SOCIALI
Anche per l’anno 2008 l’Amministrazione Comunale conferma il proprio impegno nel
sostenere i servizi finalizzati a garantire alle persone anziane la permanenza presso il proprio
domicilio, attraverso l’erogazione di adeguati supporti, sia in termini di prestazioni dirette e
complementari del SAD, che attraverso specifici contributi economici. Le prestazioni del SAD
(aiuto domestico, aiuto nell’igiene personale, fornitura pasti e lavanderia), erogate dall’azienda
Speciale Le Rondini sono integrate da altri servizi, già consolidati sul territorio, quali il
telesoccorso, il servizio di acccompagnamento e consegna gratuita dei farmaci alle persone
impossibilitate a recarsi personalmente in farmacia ed il servizio di accompagnamento presso
presidi sanitari e/o riabilitativi a favore di persone in difficoltà ad utilizzare il normale servizio
di trasporto pubblico..
Attenzione particolare è rivolta alle famiglie con presenza, al proprio interno, di persone
anziane completamente non autosufficienti. In questo caso l’Amministrazione Comunale si
impegna affinché vengano fornite le risposte più idonee a sostenere l’intero nucleo familiare
nella gestione dell’anziano, prevedendo, tra le altre possibili forme di intervento, anche quella
dell’erogazione di un contributo economico continuativo.
Si riconferma l’impegno alla prosecuzione ed al potenziamento del servizio di educativa
domiciliare, già attivato sia a favore di nuclei familiari con al proprio interno portatori del
morbo di Alzheimer, sia a favore di famiglie con presenza di portatori di handicap.
Anche nel 2008 sarà in capo alla Comunità Montana la gestione dei buoni socio-sanitari
Regionali e dei titoli sociali (buoni e voucher) a sostegno delle famiglie con, al proprio interno,
anziani non autosufficienti totali, titolari di indennità di accompagnamento e persone in
condizioni di grave disabilità.
Il Comune di Lumezzane si impegna ad una informazione capillare del territorio, al fine di
consentire al maggiore numero possibile di famiglie di fruire di tale misura di sostegno
economico.
L’Amministrazione si impegna a realizzare e gestire un “Registro delle badanti”nel quale
verranno inseriti i nominativi delle persone che risultino aver frequentato corsi di formazione
professionale specifici, per consentire un più facile incontro tra necessità delle famiglie e
disponibilità assistenziale.
L’Amministrazione si impegna altresì a promuovere iniziative di formazione delle operatrici
tramite il oinvolgimento dell’Azienda Speciale Le Rondini e della Comunità Montana di
Valletrompia.
ATTIVITA’ INFORMATIVA IN AMBITO SOCIO-SANITARIO ......... L’Amministrazione predisporrà, nel corso del 2008, una guida pratica di immediata consultazione, disponibile anche on-line, relativa alle opportunità offerte ed ai servizi usufruibili in ambito socio-sanitario da parte degli anziani.
Verrà inoltre valutata la possibilità dell’organizzazione di corsi di alfabetizzazione informatica a favore delle persone anziane.
SOSTEGNO ECONOMICO PER SPESE RELATIVE ALLE UTENZE DOMESTICHE
E ALL’AFFITTO
Anche per il 2008 l’Assessorato ai Servizi Sociali provvederà a sostenere con contributo
economico i cittadini pensionati in condizioni di difficoltà economica.
L’individuazione degli aventi diritto avverrà tenendo conto sia della certificazione ISEE
posseduta dal soggetto richiedente la prestazione, fino ad una base massima di 10.080,00,
che della valutazione sociale più generale attraverso visite domiciliari di verifica e di
monitoraggio da parte dell’assistente sociale.
L’importo del contributo corrisponderà ad un massimo di 250,00 mensili, per i possessori di
ISEE inferiore ad 5.800,00 ed avrà durata pari a 12 mesi.
Anche nel 2008 il Comune di Lumezzane manterrà, in applicazione dell’art. 3 della Legge
Regionale n. 23/99 “Politiche regionali per la famiglia”, lo Sportello per la concessione di
“prestiti sull’onore”, consistenti in contributi a erogare alle famiglie in situazione di
temporanea difficoltà economica per il finanziamento di spese relative alle necessità della vita
familiare e da restituire secondo piani di rimborso concordati, senza interessi a carico del
mutuatario.
CARTA D’ARGENTO E CONTENIMENTO DEI PREZZI
Nel settore del commercio, continua la proposta di utilizzo della “Carta d’argento”, che dà
diritto ai cittadini ultrasessantenni di ottenere uno sconto concordato presso i negozi ed i
commercianti che aderiscono alla iniziativa.
I possessori della Carta d’Argento potranno usufruire di riduzioni anche nell’ambito della
cultura, dello spettacolo e dello sport (visite presso città storiche, musei, mostre d’arte,
spettacoli organizzati presso il Teatro Odeon del Comune di Lumezzane).
Il Comune si impegna al monitoraggio ed alla verifica dell’effettiva applicazione delle
riduzioni concordate con gli esercizi aderenti all’iniziativa.
PRESTAZIONI FUNEBRI A PREZZI CONTROLLATI
Anche per il 2008 sarà possibile usufruire di prestazioni funebri a prezzi controllati, secondo le
tre migliori proposte che perverranno all’Amministrazione Comunale sia da parte di imprese di
pompe funebri che da parte di marmisti. Le offerte valutate come le più convenienti e che
riguarderanno anche il servizio della cremazione, verranno adeguatamente pubblicizzate sul
territorio.
POLITICA ABITATIVA
Il Comune di Lumezzane risulta fra i comuni che hanno sottoscritto l’accordo territoriale per le
locazioni agevolate, già stipulato dalle Associazioni della Proprietà (CONFAPPI,
UNIONCASA, UPPI, APPC, ASPPI, APE), e dai Sindacati degli inquilini (SUNIA, SICET,
CONIA, UNIAT, ANIA).
L’Amministrazione si impegna inoltre a reperire soluzioni abitative idonee alle esigenze delle
persone anziane (mini alloggi, anche sperimentando tipologie edilizie che favoriscono gli
scambi intergenerazionali) e a prevedere interventi economici di sostegno nel pagamento dei
canoni di locazione.
Si impegna, altresì, a dare la massima pubblicizzazione ad auspicabili ulteriori iniziative
promosse dalla Regione Lombardia in materia di sostegno alle spese di locazione.
TASSA SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI (Ta.r.s.u.) E IMPOSTA
COMUNALE SUGLI IMMOBILI (I.c.i.)
Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani.
Ai nuclei familiari di pensionati, il cui ISEE risulti pari o inferiore ad 10.080,00= è
riconfermata l’esenzione dal pagamento della Tarsu, previa richiesta all’Ufficio tributi entro il
30/04 (se trattasi di nuova richiesta).
A favore dei pensionati si applicano altresì le seguenti agevolazioni, nella forma di riduzioni:
- Riduzione del 20% della Tarsu per i titolari di pensione il cui ISEE sia compreso tra euro
10.080,01 ed euro 10.700,00;
- Riduzione del 10% della Tarsu per i titolari di pensione il cui ISEE sia compreso tra euro
10.700,01 ed euro 11.700,00.
La Tarsu, sulla prima casa e pertinenze della prima casa, è ridotta del 90% per un solo anno,
per le coppie di nuova formazione che abbiano contratto matrimonio.
Per ottenere la riduzione è necessario essere in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento
La Tarsu è ridotta del 20% per i nuclei famigliari composti da un numero minimo di almeno 6
componenti.
L’Amministrazione Comunale si impegna a verificare la possibilità, nel rispetto della
normativa TARSU, ad alleggerire la tariffa per quei cittadini contribuenti
ultrasessantacinquenni, che occupino alloggi di consistente metratura.
Imposta comunale sugli immobili.
E’ prevista una maggiore detrazione dell’ICI, oltre le detrazioni di legge, secondo quanto
disciplinato dal Regolamento Ici e dalle delibere Ici adottate dalla Giunta Municipale e dal
Consiglio Comunale.
La maggiore detrazione Ici 2008 è fissata nelle seguenti misure:
La maggiore detrazione Ici 2008 è fissata nelle seguenti misure:
abitazione principale con rendita catastale (rivalutata del 5%) x 100
inferiore o uguale ad euro 77.470,00, oltre al requisito del reddito disciplinato
dal Regolamento euro 124,00
abitazione principale con rendita catastale (rivalutata del 5%) x 100
superiore ad 77.470,00 ma inferiore od uguale ad euro 103.300,00,
oltre al requisito del reddito disciplinato dal Regolamento euro 100,00
abitazione principale con rendita catastale (rivalutata del 5%) x 100
superiore ad euro 103.300,00 euro 0,00
L’Amministrazione Comunale ha avviato nel gennaio 2008 la procedura per la predisposizione
e l’invio di bollettini pre-stampati per il pagamento dell’ICI.
La fase preliminare sarà completata nel settembre 2008; l’intera procedura sarà pertanto
pienamente operativa a far luogo dal 2009.
ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF
I pensionati e i cittadini residenti che dovessero trovarsi in difficoltà economiche, determinate
anche dal pagamento dell’addizionale comunale IRPEF, potranno chiedere un sostegno
economico una-tantum. L’ammissione al beneficio è subordinata alla valutazione
dell’assistente sociale, tenuto altresì conto del limite ISEE, fissato in euro 10.080,00.
VIVIBILITA’ E SICUREZZA DEL TERRITORIO
Si riconferma l’impegno dell’Amministrazione Comunale nella cura e nell’ampliamento, ove
possibile, delle aree verdi e delle zone adibite a giardini pubblici. Verrà riservata attenzione
alla manutenzione dei marciapiedi, per garantire la dovuta sicurezza al traffico pedonale, con
particolare vigilanza degli attraversamenti semaforici e sperimentando la creazione di percorsi
protetti. Verranno individuati adeguati spazi pubblici per la relazione sociale degli anziani e
saranno promosse iniziative di aggregazione e di gestione del tempo libero (proiezione films,
corsi di educazione alla salute, attività formative riferite a specifici settori di interesse).
L’Amministrazione si impegnerà, inoltre, a verificare la possibilità di realizzare, sul territorio
comunale, centri di socializzazione pubblici per gli anziani.
Per favorire le relazioni sociali delle persone anziane e per facilitarle nell’assolvimento degli
impegni quotidiani al di fuori delle mura domestiche, l’Amministrazione si è impegnata ad
organizzare le opportune forme di trasporto, sostenendo economicamente Associazioni di
volontariato locale che operano nel settore.
Per prevenire l’instaurarsi di forme di solitudine nelle persone anziane, l’Amministrazione
Comunale organizzerà corsi mirati, rivolti al volontariato locale, finalizzati a fornire alle
persone coinvolte gli strumenti adeguati per l’attivazione di iniziative volte a favorire lo
sviluppo di relazioni familiari e di vicinato, garantendo visite di ascolto e di compagnia
periodiche, nell’ottica della creazione di una “Comunità accogliente solidale”.
Le Organizzazioni Sindacali dei pensionati ed il Comune di Lumezzane si impegnano a
verificare, entro il mese di settembre 2008, l’andamento relativo alla applicazione del presente
accordo prevedendo la possibilità di inserire, ove possibile, aspetti migliorativi.
Data: 21 febbraio 2008
L’Assessore ai Servizi Sociali
(Dott. Giorgio Zani)
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